http://www.rbcdaily.ru/2011/04/19/focus/562949980098347
Президент предложил ввести принудительное лечение наркоманов
Татьяна Кособокова
Иркутск

Тестирование школьников на наркотики может стать обязательным. Дать такое право регионам предложил в Иркутске президент. Единого мнения относительно этой идеи в правительстве до сих пор нет, и документ еще не разработан, подтвердили РБК daily в администрации президента. Однако Госнаркоконтроль вчера предложил пойти еще дальше в ужесточении законодательства и ввести уголовную ответственность за неоднократное употребление наркотиков. Из этой идеи может выйти отдельный закон, который введет принудительное лечение наркоманов.

Обсудить идею о введении обязательного тестирования школьников на употребление наркотиков предложил сам Дмитрий Медведев на президиуме Госсовета в Иркутске. Напомнив, что вопрос этот уже определенное время обсуждается рабочей группой Госсовета, президент предложил не откладывать больше этот вопрос, а заняться подготовкой федерального закона. «Если делать это, то нужно сделать соответствующий федеральный закон. Я считаю, что, к сожалению, ситуация такова, что нам придется пойти по этому пути», — заявил он.

Как отметил Медведев, вопрос этот не простой, «далеко не все родители положительно восприняли такое тестирование детей, большинство возражений связано с этическими требованиями, необходимостью соблюдать право на частную жизнь». «Но надо принимать решение, и оно должно быть не калужским, рязанским, решение должно быть принято на федеральном уровне, иначе мы поставим все школы в неравное положение, и это будет худшим вариантом развития событий», — заключил президент.

Тем не менее выяснилось, что единое мнение рабочая группа так и не выработала. Как несколько путано объяснил губернатор Иркутской обла­сти Дмитрий Мезенцев, было предложено вводить тестирование в два этапа: сделать на несколько лет тестирование добровольным, а потом уже смотреть, как действовать дальше. Документ пока не разработан, подтвердили РБК daily в администра­ции президента.

Госнаркоконтроль выступил за то, чтобы тестирование было принудительным, а его результаты — анонимными, а Минобрнауки и Минздравсоцразвития выразили уверенность, что страна к этому не готова и будет достаточно и добровольной диагностики. Министр здравоохранения Татьяна Голикова предложила проводить двухуровневое исследование: тестирование социологическое и потом тестирование добровольное тех, кто попал в группу риска. Если решение все же будет принято, то, как заверил глава ФСКН Виктор Иванов, принимать закон не потребуется — достаточно будет нормативных актов Минобрнауки.

Президент на это принял решение проработать вопрос о законодательном введении права субъектам Федерации вводить тестирование школьников. «Меня в принципе устроит любой вариант, при котором не тестироваться станет неудобным, поэтому вы продолжите работать над двухэтапном тестировании, но одновременно мы должны простимулировать субъекты и дать им возможность проводить тестирование, конечно, в рамках закона», — заявил он. А относительно тестирования совершеннолетних в вузах было решено проработать идею ректора МГУ о том, чтобы вузам было дано право исключать студентов, неоднократно пойманных на употреблении наркотиков. «Поручаю Минобрнауки проработать эту тему», — заключил он.

Впрочем, более остро прозвучало предложение ФСКН ввести, по сути, уголовную ответственность за употребление наркотиков. «Наркозависимым необходимо дать право выбора между изоляцией от общества и необходимостью прохождения курса освобождения от наркозависимости и, как результат, возвращения в общество», — предложил г-н Иванов, сообщив, что подобная система дей­ствует во Франции и Швеции и показала она себя «блестяще».

Президент с настороженностью воспринял идею ввести отдельный состав преступления по потреблению наркотиков. «Во Франции и Швеции возбуждаются уголовные дела, но не для того, чтобы наркомана посадить, а чтобы он был в процессуальном порядке направлен на лечение. Мировой опыт не знает о такой практике, чтобы наркоман сел, отказавшись от лечения», — пояснил г-н Иванов.

На это президент рассудил, что при нынешнем уровне коррупции вполне могут возникать ситуации, при которых людям будут просто подбрасывать наркотики и таким образом «расправляться с ними», поскольку сам факт употребления будет уголовным преступлением. «Я не отказываюсь от этой идеи, но надо продумать очень серьезно этот вопрос. Можно вообще предусмотреть в качестве основного наказания принудительное лечение», — заявил он, распорядившись правительству и администрации президента в двухмесячный срок проработать тему и представить результаты.


http://www.utro.ru/articles/2011/04/18/969737.shtml
Школьников отправят проверяться на наркотики
Галина ТРУШКИНА

Президент России Дмитрий Медведев выступил с рядом инициатив по профилактике и борьбе с наркоманией. В числе основных мер, которые власти планируют принять в этой сфере, - внедрение государственной системы мониторинга проблемы наркозависимости и повышение эффективности профилактики наркомании, вплоть до включения в учебные программы соответствующих предметов.

Открывая заседание президиума Госсовета в Иркутске, глава государства заявил, что борьба с проблемой наркозависимости в России ведется недостаточными темпами. "Несмотря на то что этой теме уделяется повышенное внимание, действует Государственный антинаркотический комитет, почти год назад принята Стратегия государственной антинаркотической политики до 2020 года, перемен к лучшему пока, конечно, очень и очень мало", - цитирует Медведева РИА "Новости".

В качестве необходимой меры для достижения прогресса в этой области, глава государства предложил тестировать на предмет наркозависимости молодежь - прежде всего школьников, и принять для этого соответствующий федеральный закон. "Надо принимать решение, и оно должно быть не калужским, рязанским, решение должно быть принято на федеральном уровне, иначе мы поставим все школы в неравное положение, и это будет худшим вариантом развития событий", - сказал президент.

Медведев также отметил, что практика тестирования учащихся школ на наркотики уже апробирована в регионах. В ходе эксперимента выяснилось, что многие родители негативно отнеслись к проверкам их детей, требуя соблюдать право на частную жизнь. Однако, по мнению главы государства, родители избегают давать разрешение на тестирование детей, потому что боятся узнать о них страшную правду.

Между тем тестирование, как считает президент, это не карательная мера, а мера сдерживания. "Главной целью этой работы является снижение спроса, причем значительное снижение спроса, на наркотики в молодежной среде", - подчеркнул он, добавив, что введение системы мониторинга позволит получить достоверные данные о распространении наркомании среди подрастающего поколения и скорректировать работу антинаркотических ведомств сообразно полученной информации.

Что касается профилактики наркомании, то Медведев отметил важность активной антинаркотической пропаганды, постоянной работы с группами риска и поддержку волонтерских движений - как это успешно практикуется на Западе. В настоящее время эффективность профилактики, по мнению президента, остается крайне низкой, а популяризация наркотиков в Интернете, напротив, зашкаливает. Так, количество сайтов, пропагандирующих наркотики, превышает десять тысяч. "Надо закрывать (эти сайты). Понятно, что полностью заразу трудно истребить, но нужно действовать, иначе все это будет разрастаться и разрастаться", - заявил глава государства.

Вопросы профилактики наркомании президент возложил на руководителей субъектов Федерации. Он поручил главам регионов создать все необходимые условия для деятельности социально ориентированных неправительственных организаций, а также усилить работу в школах, вузах и в учреждениях начального и среднего профессионального образования, вплоть до включения в учебные программы соответствующих предметов.

Отметим, что заседанию Госсовета предшествовал визит главы государства в иркутский Центр профилактики и реабилитации наркозависимости. В ходе беседы с сотрудниками учреждения президент выяснил, на чем необходимо сделать акцент, для того чтобы помочь обществу избавиться от такого зла, как наркозависимость.


http://medportal.ru/mednovosti/news/2011/04/18/ntests/
Минздрав подготовил приказ о тестировании школьников на наркотики

Минздрав и Минобрнауки подготовили проект приказа о тестировании школьников на наркотики. Об этом, как передает РИА Новости, сообщила Татьяна Голикова на заседании президиума Госсовета в Иркутске, посвященного борьбе с наркоманией в России.

По словам министра, тестирование на наркотики в школах будет двухэтапным, его будут проходить подростки в возрасте старше 13 лет. Первый этап тестирования Голикова охарактеризовала как "социологический". Второй этап будут проходить школьники, отнесенные к группам риска. Глава Минздрава подчеркнула, что тестирование будет проводиться на добровольной основе.

В то же время, по информации РИА Новости, глава ФСКН Виктор Иванов заявил на заседании, что проверки на наркотики в школах должны проводиться в рамках диспансеризации.

"Мы поддерживаем обязательное тестирование в качестве инструмента ранней диагностики, так как первые эксперименты проходят обычно незаметно. Мы бы предложили в рамках диспансеризации, помимо тестирования на опасные заболевания, проводить тестирование и на наличие метаболитов наркотиков", - цитирует агентство Иванова.

Иванов, как уточняет ИТАР-ТАСС, также не считает необходимым вводить в школах обязательное тестирование. "Считаем, что можно и не упорствовать в обязаловке, не делать это (результаты тестов)публичным", - отметил глава ФСКН, добавив, что считает возможным оставить за родителями право самостоятельно решать вопрос о включении ребенка в тестирование.

В ходе заседания президиума Госсовета президент Дмитрий Медведев поддержал инициативу по тестированию на наркотики в школах. Ранее он также высказался за проведение обязательных проверок на употребление наркотиков в вузах.

Медведев также заявил о том, что считает необходимым усилить антинаркотическую пропаганду в учебных заведениях, вплоть до введения специальных антинаркотических учебных курсов. Кроме того, он выразил озабоченность в связи с пропагандой наркотиков в интернете и предложил усилить борьбу с сайтами соответствующей направленности.

При этом президент признал, что усилия государства в области борьбы с распространением наркотиков не приносят ожидаемых результатов. "Несмотря на то, что этой теме уделяется повышенное внимание, действует Государственный антинаркотический комитет, почти год назад была принята Стратегия государственной антинаркотической политики до 2020 года, перемен к лучшему пока, конечно, очень и очень мало", - констатировал глава государства.


http://top.rbc.ru/society/18/04/2011/578239.shtml
Тестирование на наркотики может привести к суициду среди школьников

Эксперты РБК спорят о необходимости введения в школах обязательного тестирования учеников на наркотики. С инициативой введения тестирования на наркотики в школах, ВУЗах и при приеме на работу выступил на Госсовете президент России Дмитрий Медведев.

"Это очень разумное решение. Насколько я знаю, президент об этом говорит уже не первый раз, и это обязательно надо делать. Есть еще один сильный аспект: очень мощная профилактическая мера - обязательное тестирование. Также нужен закон о принудительном лечении, на мой взгляд, это первоочередная задача", - говорит президент фонда "Город без наркотиков" Евгений Ройзман. В инициативе президента эксперт видит "заботу о будущем поколении".

Президент антинаркотического фонда считает, что тестирование следует проводить в рамках диспансеризации два раза в год в старших классах школ, в специальных учебных заведениях и ВУЗах. Однако Е.Ройзман полагает, что специальный закон для этого не нужен - данную меру можно закрепить указом Минздрава, но борьба должна проводиться централизованно.

Е.Ройзман перечислил меры, которые, по его мнению, необходимо принять для борьбы с наркоманией: введение визового режима со странами наркопроизводящего региона, в первую очередь с Таджикистаном и Киргизией; обустройство казахской границы, введение принудительного лечения, введение уголовной ответственности за употребление наркотиков и ужесточение наказаний за их распространение. Однако, по его мнению, "для этого требуется политическая воля, которой на данный момент пока не наблюдается".

В свою очередь директор лицея №1199 "Лига школ" Сергей Бебчук, каждый день имеющий дело со школьниками, затруднился ответить, нужно ли проводить в школах тесты на наркотики. "У нас такие меры обоюдоострые - они и полезные, и опасные. Это сложный вопрос. С одной стороны, наркотики - страшная беда. С другой стороны, у нас все так коряво делается, что это будет служить каким-то репрессивным целям. Все, конечно, чревато. При отсутствии гарантий на анонимность, на то, что результат будет сообщен только родителям, это может оказаться пагубнее, чем предполагается. Например, кто-то единожды попробовал, его на этом поймали и, если без этого анализа он бы ничего плохого дальше делать не стал, не начал бы употреблять, из-за того, что все предали огласке, он возьмет и повесится. Никто же не гарантирует, что такого не будет", - переживает директор.

С.Бебчук считает, что школьники прислушиваются к авторитетным учителям, поэтому он уверен, что про проблему наркомании в школах надо обсуждать, а еще лучше показывать фильмы об этом. Таким образом школа и должна бороться с наркотической угрозой.


http://miloserdie.ru/index.php?ss=4&s=19&id=15032
Результаты школьных наркотестов должны знать только родители

МОСКВА, 18 апр - РИА Новости. Тестирование школьников на наркотики в РФ должно проводиться анонимно и его результаты должны знать исключительно родители, считают опрошенные РИА Новости эксперты.

В понедельник на заседании президиума Госсовета в Иркутске глава государства Дмитрий Медведев заявил, что тестирование для раннего выявления потребителей наркотиков должно проводиться на основе федерального законодательства, которое регламентировало бы все аспекты, и предложил принять соответствующий закон. В свою очередь глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова подчеркнула, что ученика или студента, у которого обнаружена наркотическая зависимость, нельзя "уволить" или отчислить. По ее словам, был опыт в школах, в вузах, когда дети узнавали, что с ними рядом учится наркозависимый, "на него показывают пальцем, многие родители говорят, а мы не хотим, чтобы ребенок с таким учился".
"Тестирование, если будет проводиться, будут проводить наркологи. Наркологи - это врачи, которые должны хранить врачебную тайну. Есть единственный субъект, который имеет право знать - это родители. И вот тогда родители пусть принимают решение. Ни в коем случае эту информацию учителям давать нельзя", - сказал РИА Новости директор центра образования "Царицыно" Ефим Рачевский.

Он считает, что администрация школы должна знать только общую статистику. Подобного мнения придерживается и член Общественной палаты РФ Любовь Духанина. Она считает, что такое тестирование должно проводиться исключительно анонимно. "Эти вещи не должны быть в публичном пространстве и не вывешиваться тут же на сайт", - сказала она.

По мнению Духаниной, в школах, скорее всего, идея тестирования будет воспринята положительно. "Вопрос только состоит в том, что, не нарушает ли это права ребенка, ведь даже прививки сегодня делаются с согласия родителей. Второй вопрос, который придется решать, это вопрос финансирования, потому что это деньги, и в объеме страны это большие деньги", - сказала она.

В свою очередь директор средней общеобразовательной школы №1060 Москвы, учитель математики Михаил Случ считает, что тестирование можно проводить в рамках обычной ежегодной диспансеризации школьников. "Тут возникнут ровно те же проблемы, которые возникают с прививками и с обычной диспансеризацией. Всегда найдутся родители, которые будут против", - считает собеседник агентства.

Он полагает, что этот вопрос требует обсуждения, в том числе с участием института уполномоченного по правам ребенка. "Мне кажется, что если подобный закон принимать, то очень точно должны обговариваться процедуры, что происходит в том случае, если что-то выявлено", - сказал Случ.

По мнению Рачевского, вместо того, чтобы тратить деньги на тестирование, лучше их пустить на профилактику наркомании среди школьников. "Поскольку отклонили в законопроекте право каждого российского школьника на бесплатный кружок и бесплатную секцию в дополнительном образовании, это было бы намного дешевле, чем многомиллиардные массы, пущенные на тестирование по наркотикам. Деньги дайте на кружки. Чем войска меньше заняты, тем они быстрее разлагаются, это еще Суворов сказал. Поэтому берите бюджетные деньги и тратьте их не на многоступенчатое тестирование, а на реальную профилактику наркомании", - считает Рачевский.

Источник: РИА Новости


http://www.utro.ru/news/2011/04/16/969569.shtml
Фурсенко выступил против обязательного тестирования школьников на наркотики
РТР-Вести.Ru

Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко выступает против введения обязательного тестирования школьников и студентов на наркотики. "Мы с Виктором Антоновичем (ректором МГУ Садовничьим) не считаем, что сегодня нужно введение жесткого обязательного тестирования. Даже если это необходимо, мы к этому не готовы", - сказал Фурсенко на совещании ректоров вузов Северного Кавказа в Нальчике в субботу.
По его словам, если говорить о добровольном тестировании, то фактически, "это добровольное отношение студента к вузу, к товарищам, к будущим студентам, это патриотизм". "Это уважение к этим людям и демонстрация того, что я хочу, чтобы все это делали так же, чтобы нам всем жилось спокойнее в этом мире. И я первый показываю, что пойду и сделаю это, не потому, что приказали, заставили, а потому, что так будет лучше для всех", - сказал Фурсенко.


http://www.gzt.ru/topnews/education/-glava-bashkirii-poobeschal-protestirovatj-vseh-/357344.html
Глава Башкирии пообещал протестировать всех студентов республики на наркотики

Глава Башкирии Рустэм Хамитов пообещал, что в 2011 году все студенты пройдут тестирование на наркотики.

Протестов против этого нет, заявил он. «Нет толп недовольных, никто не обращается в суды, население достаточно спокойно восприняло эту инициативу»,— заявил глава республики.

Как сообщает РИА «Новости», Хамитов предложил закрепить эту практику на федеральном уровне.

Ранее президент Дмитрий Медведев выступил за тестирование студентов, особенно в частных престижных вузах.


http://www.utro.ru/news/2011/04/18/969779.shtml
Минюст предлагает ввести уголовную ответственность за употребление наркотиков
Радио "Маяк"

Минюст предлагает рассмотреть возможность введения уголовной ответственности за употребление наркотиков. Об этом заявил министр юстиции Александр Коновалов, выступая на заседании президиума Госсовета в Иркутске.
Министр также сказал, что в третьем пакете законопроектов о борьбе с наркоманией, который сейчас находится на рассмотрении Госдумы, есть предложения по назначению прохождения курса лечения в качестве альтернативы наказания для преступлений, связанных с употреблением, а не оборотом наркотиков. Он пояснил, что, по его мнению, лечение от наркомании должно стать основной мерой наказания за употребление наркотиков, но "с обязательной заменой на более строгую меру, если осужденный уклоняется от выполнения этой".


http://www.utro.ru/news/2011/04/16/969576.shtml
ФСКН предлагает ужесточить уголовное наказание за торговлю наркотиками
РТР-Вести.Ru

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) РФ предлагает ужесточить уголовное наказание за торговлю наркотиками в крупном размере, вплоть до пожизненного лишения свободы, заявил директор службы Виктор Иванов.
"Сегодня у нас особо крупный размер 2,5 грамма, а везут килограммами, а то и десятками, и сотнями килограммов. Мы вышли с предложением в Госдуму, и правительство нас поддержало, о дифференциации уголовной ответственности", - сказал Иванов. Речь, по его словам, идет "об установлении более жестких сроков наказания для тех, кто торгует большими партиями наркотиков". "Это будет 20 лет, вплоть до пожизненного", - добавил Иванов.
Ежегодно, по его словам, правоохранительные органы привлекают к уголовной ответственности за продажу наркотиков около 120 тысяч человек, из них 70% привлекаются по статьям за тяжкие и особо тяжкие преступления.