http://miloserdie.ru/index.php?ss=4&s=19&id=9517
Президент России Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Госдумы РФ поправки в Уголовный кодекс, предусматривающие ужесточение наказания для педофилов

В частности, в соответствии с предложением президента, условно-досрочное освобождение или назначение более мягкого наказания может быть применено к педофилам только после фактического отбытия осужденным трех четвертей срока. О поправках в законодательство сообщает сегодня агентство ИТАР-ТАСС со ссылкой на аппарат нижней палаты парламента.

За изнасилование несовершеннолетнего предлагает установить наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет (вместо 4 и 10 лет, согласно действующей редакции УК). За изнасилование, повлекшее смерть потерпевшей или потерпевшего, преступник отправится за решетку на срок от 12 до 20 лет.

Также же сроки - от 12 до 20 лет - грозят за мужеложество, лесбиянство или иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему или у другим лицам.

За растление 12-летних преступник может провести за решеткой до 15 лет. В случае сговора с группой лиц за подобные действия предусмотрено наказание до 20 лет.

Сайт NEWSru.com отмечает, что в Думе уже есть два подобных законопроекта, но их пока не рассматривали. Один документ, подготовленный депутатами ЛДПР, предусматривает увеличение наказания для лиц, совершивших насилие в отношении детей, до 15 лет лишения свободы в том случае, если ребенок остался жив, и до пожизненного заключения, если ребенок погиб.

Другой законопроект был подготовлен "единороссами" и в нем отменяется возможность условно-досрочного освобождения тех, кто совершил преступления на сексуальной почве против несовершеннолетних.

Источник: NEWSru.co.il


http://gzt.ru/Gazeta/242982.html
Педофилы сядут на 20 лет
ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, АНТОН ИВАНИЦКИЙ

В России создается законодательная база по противодействию сексуальным преступлениям против детей. Депутаты Госдумы и руководство Следственного комитета при прокуратуре РФ планируют ужесточить наказание за сексуальные преступления против несовершеннолетних до 20 лет лишения свободы.

Накануне Дня России состоялись парламентские слушания по борьбе с детской порнографией и проституцией. Ее участники рекомендовали нижней палате принять в первом чтении поправки в Уголовный кодекс, вводящие многолетние сроки для педофилов. Законопроект за подписью 24 депутатов Госдумы от «Единой России» и «Справедливой России» внесен еще в декабре прошлого года, после чего дорабатывался несколько месяцев. Среди авторов — первый зампред Госдумы Олег Морозов, зампреды Надежда Герасимова и Александр Бабаков, главы нескольких комитетов. Другая рекомендация — принять законопроект в текущую весеннюю сессию, которая продлится до 3 июля. Однако одним документом дело не ограничится. Речь идет о создании целой законодательной базы в соответствии с общемировыми тенденциями к ужесточению наказания за данный вид преступлений, и охватывающей все сферы жизни, в том числе интернет. С начала 2009 года президент Дмитрий Медведев трижды высказывался за создание в стране современной системы защиты детства и ужесточения наказания за преступления против несовершеннолетних. В середине марта он провел специальное совещание с участием представителей МВД и Генпрокуратуры, на котором рекомендовал Госдуме не затягивать с принятием его законопроекта об основных гарантиях прав ребенка. «Борьба с преступлениями против детей требует не просто дополнительных, а системных мер, — говорил Медведев. — Это и изменение законодательства, и усиление профилактики, и полноценная реабилитация пострадавших. Нужны скоординированные действия госструктур, структур исполнительной власти, правоохранительных органов, общественных объединений».

Так что предложения, прозвучавшие на парламентских слушаниях в канун Дня России, наверняка встретят поддержку в Кремле.

«Обидно, когда преступникам удается избежать наказания»

«Мне известна позиция многих депутатов на этот счет. Несмотря на то что аналогичные законопроекты неоднократно отклонялись нижней палатой, очевидно, что наказание для тех, кто насилует и убивает детей, должно быть максимальным», — заявил корреспонденту «Газеты» зампред Госдумы справедросс Александр Бабаков.

О том, что назначаемые сейчас педофилам наказания мягки до неприличия, не раз подчеркивали на парламентских слушаниях как правозащитники, так и сотрудники следственных органов. «Особо обидно, когда такого рода преступникам либо удается вообще избежать наказания, либо получить за насильственные действия над несовершеннолетним всего три-четыре года тюрьмы», — сказал руководитель отдела международно-правовых поручений управления международно-правового сотрудничества Следственного комитета при прокуратуре РФ Игорь Степанов. Он подчеркнул, что в России давно назрела необходимость дифференцировать преступления против подростков, не достигших 16 лет, и тех, кто старше. По первой категории нужно выносить максимально строгие приговоры. Кроме того, по словам Степанова, необходимо наказывать не только тех, кто заставляет подростков заниматься проституцией или сниматься в порнографических фильмах, но и тех, кто пользуется секс-услугами детей и смотрит фильмы с их участием.

На слушания были приглашены иностранные деятели, в том числе замначальника отдела по борьбе с эксплуатацией детей и непристойным поведением минюста США Моник Рот и старший директор по политике Международного центра по делам детей, пропавших без вести и подвергшихся эксплуатации Мора Харти.

Доклады российских экспертов о необходимости увеличения сроков для педофилов они восприняли с некоторым удивлением. В США уже много лет предусмотрено суровое наказание, вплоть до пожизненного, а борьба с ними ведется на высоком технологическом уровне. «До появления интернета педофилы не имели возможности обсудить свои проблемы с такими же людьми, и им было сложно найти интересующие материалы. Теперь секс-услуги детей заказывают по интернету, оплачивая банковской картой. Там же на специальных чатах обсуждают, как поймать ребенка, и создают порнографические коллекции», — сообщила Моник Рот.

Она отметила, что в США разработана схема, успешно предотвращающая использование банковских карт для покупки порнографического контента с использованием детей, а также введена уголовная ответственность для тех, кто хранит порнографические материалы в собственном компьютере.

Пока в России делают первые шаги по борьбе с педофилией, в том числе в интернете, страдает все больше и больше несовершеннолетних. За последние пять лет, по статистике МВД, количество изнасилованных детей возросло в 17 раз и составило в 2008 году 2184. В более 40% случаев развратные действия совершают родители, опекуны и родственники. Как заявил корреспонденту «Газеты» уполномоченный по правам ребенка в Москве Алексей Головань, бороться с беззаконием против детей в России, как в большинстве развитых стран, должен специальный национальный центр, куда бы стекалась вся информация, вплоть до пропаж детей и персональных данных на любителей погулять по порнографическим сайтам. Эта идея еще только обсуждается, хотя и на самом высоком уровне. С учетом того, что позиция Дмитрия Медведева в этом вопросе известна всем, национальный центр или его аналоги вполне могут появиться в ближайшее время.

Модель борьбы

Задача американской делегации заключалась в ознакомлении российских депутатов с моделью законодательства, которое, с точки зрения экспертов из Международного центра по делам детей, пропавших без вести или подвергшихся эксплуатации, наиболее эффективно для противодействия созданию, хранению и распространению детской порнографии. Сами эксперты подчеркивают, что они не пытаются навязать конкретные американские законы, а предлагают общую структуру. Чем в большем количестве стран будет использоваться эта модель, тем легче по мысли авторов бороться с детской порнографией в глобальном масштабе.

Главная идея: борьба с этим злом не может ограничиваться лишь уголовным преследованием лиц, вовлекающих детей в сексуальные отношения.

Авторы модели определяют несколько требований, которым должны соответствовать законы.

Прежде всего необходимо юридическое определение детской порнографии. Эксперты предлагают определить понятие «ребенок» как «любое лицо младше 18 лет». При этом нужно четко разделить возраст согласия на сексуальные отношения (в России — 16 лет) и возраст, когда человек может добровольно сниматься в порнографии, так как речь идет о сексуальной эксплуатации.

В понятие детской порнографии необходимо включить компьютерную и интернет-терминологию. Ведь компьютер и интернет — главные способы изготовления, хранения и передачи подобных материалов в современном мире.

Все преступления, связанные с детской порнографией, должны быть уголовно наказуемы. Речь идет и о хранении детской порнографии без намерения ее распространять, и об использовании интернета для ее просмотра и распространения, и о сообщении другим лицам о ее местонахождении.

Также в Уголовном кодексе должно быть предусмотрено наказание родителям и опекунам, которые не препятствуют участию ребенка в производстве порнографии, и тем, кто склоняет детей к развратным действиям. Эксперты особо подчеркивают, что необходимо наказывать и за попытки совершить преступления.

Модель предусматривает и принятие национальных законов, обязывающих медиков, соцработников, учителей, сотрудников правоохранительных органов, поставщиков фотопроявочных услуг, IT-специалистов, интернет-провайдеров, банков и компаний, обслуживающих счета кредитных карт, информировать правоохранительные органы о фактах детской порнографии или подозрениях.

Эксперты требуют отменить уголовную ответственность детей, вовлеченных в порнографическую деятельность, и ужесточить наказание рецидивистам. Более того, по замыслу авторов модели необходимо конфисковывать имущество у осужденных за преступления, связанные с детской порнографией. «Конфискованное имущество может быть использовано для поддержания программ помощи детям, ставшим жертвами сексуальной эксплуатации, детям, которым угрожает риск сексуальной эксплуатации, а также детям-жертвам, нуждающимся в особом уходе», говорится в документе, описывающем модель законодательства.

Впрочем, соблюдение всех этих условий — лишь первый шаг по борьбе с детской порнографией. Искоренить это зло можно лишь при сотрудничестве правительственных, общественных организаций и бизнес-сектора в глобальном масштабе, убеждены специалисты.

Что необходимо сделать в первую очередь, чтобы нанести удар по детской порнографии?

Елена Мизулина, председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей (фракция «Справедливая Россия: Родина/ Пенсионеры / Жизнь»)

Нужно принять закон, который бы определил, что такое детская порнография, и который установил бы адекватную меру ответственности. Как ни странно, сегодня его нет. Для меня является загадкой, почему же саботируется вынесение на рассмотрение этого закона даже в первом чтении. Законопроект находится в комитете Крашенинникова, и на весеннюю сессию его так и не вынесли. А ведь законопроект решает все проблемы, о которых буквально кричит общество: условно-досрочное освобождение лиц, совершивших сексуальные преступления против детей, маленькие сроки их наказания и то, что после выхода на свободу они опять работают с детьми, детская порнография и так далее. Но принятие закона — это лишь первый шаг. Также нужно создать специальный национальный центр, где будет аккумулироваться вся информация о сексуальных преступлениях против детей, о детской порнографии, о пропавших детях. Кстати, у нас нет информации о пропавших детях. Их ищут в том случае, если в милицию обратились родители или их законные представители. И статистика у нас ведется не по исчезнувшим детям, а по обнаруженным. Все специалисты говорят, что возвратить к нормальной жизни ребенка, однажды подвергшегося сексуальному насилию, очень сложно. А если он подвергся этому дважды, то шанс вытащить его равен почти нулю. У нас вообще нет системы реабилитации таких детей. Все происходит случайно и на энтузиазме. В большинстве стран Евросоюза очень жесткое законодательство в отношении лиц, совершающих сексуальные преступления против детей, и сроки буквально зашкаливают. У нас это не так.

Александр Гуров, член комитета Госдумы по безопасности (фракция «Единая Россия»), генерал-лейтенант милиции, профессор, доктор юридических наук

Нужно этого действительно хотеть. Но мы больше болтаем на эту тему. В советское время с этим бы не было проблем. Если бы ЦК КПСС сказал, то все бы сделали. А сейчас даже в Думе у некоторых председателей комитетов нет понимания всей важности этого вопроса. Педофилы вменяемы, они могут себя сдерживать, но не хотят. Дело доходит до того, что в действиях сексуального характера для порнобизнеса используют даже годовалых девочек и мальчиков. Похоже, мораль у нашего общества сегодня на нуле: одни делают, а другие спокойно на это взирают и болтают на круглых столах и разного рода слушаниях. Нужно жестко усилить законодательную базу, чтобы все случаи педофилии охватывались уголовным наказанием. Надо настолько ужесточить санкции, чтобы педофилы получали такие сроки, что по возвращении из тюрьмы были бы полными импотентами. Еще нужно усилить те подразделения милиции, которые занимаются педофилами. А это снова деньги. Неплохо было бы подключить к этому наши спецслужбы. Проблему надо решать системно, а не превращать Россию в притон. Подобного рода бизнес нужно очень жестко давить.

Татьяна Дмитриева, директор Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского, бывший министр здравоохранения, академик РАМН

Нужно максимально открыть информацию. Это было всегда и во всех странах. Если об этом молчать, то вроде как и проблемы нет. Распространение детской порнографии связано с чисто коммерческими интересами. А раз есть такой спрос, то есть и коммерсанты, которые на этом зарабатывают. Но ведь все, что связано с противоправными действиями в отношении детей, должно не наказываться мизерными сроками, а караться длительными. Иные коммерсанты могут зарабатывать на всем: на чужом горе, на чужой беде, в том числе и на детской порнографии. А если их обследовать, то они окажутся абсолютно здоровенькими. Просто планомерно делают свой бизнес.

Василий Шандыбин, депутат Госдумы второго и третьего созывов

Поддержка детской порнографии — это очень прибыльное дело. Против этого нужно принять строгие законы и не показывать порнуху по телевизору. Я не знаю, почему у нас не принимают такие законы. Может, в Думе сидят заинтересованные лица, какие-нибудь «голубые»? Ведь за всем этим стоят миллиарды долларов. Еще когда я был депутатом, мы пытались пробить такой закон. Но не пробили.

Британская полиция арестовала 39-летнюю няню, которая использовала своих малолетних подопечных в качестве порномоделей

На прошлой неделе в британском городе Плимуте была задержана 39-летняя Ванесса Джордж, замужняя мать двоих дочерей. Ее подозревают в создании, хранении и распространении фотографий обнаженных детей, в совращении двух девочек и мальчика — всем им меньше 13 лет. Некоторые данные свидетельствуют о том, что одна из девочек подверглась проникновению, а мальчик стал объектом интимных ласк. Все они ходили в детский сад Little Ted’s, где она работала няней. В общей сложности Ванессе Джордж было предъявлено обвинение по семи пунктам. Детское учреждение закрыто до выяснения обстоятельств дела. Источники The Daily Telegraph в полиции утверждают, что развратность фотографий неописуема. По словам 23-летней Фэй Гудман, мамы двухлетнего Ронни, посещавшего Little Ted’s, «несколько раз он возвращался домой в подавленном состоянии, его знобило, он говорил, что ему не нравится какая-то няня». «Я хотела, чтобы он объяснил, кто и что именно ему не нравится, но ему всего лишь два года и он не может связно и подробно рассказывать, — говорит Гудман. — Я тут же связалась с управлением стандартов в области образования, объяснила им ситуацию, но ответной реакции не получила». В обязанности управления не входит расследование предположений, однако представители организации признали, что в подобных случаях они должны передать письмо детективам или связаться с отправителем и попросить его обратиться в полицию. Местная полиция утверждает, что за последние несколько месяцев на Джордж не поступало никаких жалоб и арест производился лишь на основании диска, изъятого во время рейда в доме 38-летнего жителя Манчестера Колина Блэнчарда. Полиция предполагает, что Джордж отправила диск Блэнчарду, а он в свою очередь отправлял изображения другим людям по электронной почте. «Мы очень серьезно относимся к этому расследованию. На данном этапе сложно установить личности на фотографиях, — прокомментировал события Джим Вебстер, следователь, ведущий это дело. — Общество, естественно, обеспокоено этими событиями. Мы приложим все усилия, чтобы родители и широкая общественность получили всю информацию о ходе дела». Детский сад, который посещают 64 ребенка в возрасте от 2 до 11 лет и в котором работают девять взрослых, расположен на территории начальной школы Laira Green, где обучаются 284 ученика. Родители, чьи дети посещали Little Ted’s, получили официальное уведомление полиции о том, что один из сотрудников центра был арестован. В 2007 году детский сад инспектировали сотрудники управления стандартов в области образования. «Защита детей, обеспечение их безопасности и присмотр за ними находятся на удовлетворительном уровне», — гласило тогдашнее официальное заключение экспертов.

Последователи «Голубой орхидеи»

По данным МВД, в 2008 году в России было возбуждено 160 уголовных дел за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних. Кроме того, основываясь на информации правоохранительных органов, было прекращено функционирование 226 электронных ресурсов, где размещалась детская порнография. Одним из самых громких дел стало расследование в 2001 году деятельности интернет-сайта под названием «Голубая орхидея». Его организовали Всеволод Солнцев-Эльбе и Сергей Горбко, которые занимались распространением через мировую сеть порноматериалов, в том числе и видеороликов, на которых были показаны сцены сексуального насилия над мальчиками. Но в отличие от обычной практики порносайтов, когда изображения можно скачать прямо с сервера, московские педофилы в онлайне получали только заказ на видеокассеты, которые затем пересылались любителям детского порно по всему миру. Одна кассета стоила $200— 300. Операцию по ликвидации «Голубой орхидеи» столичные сыщики проводили совместно со спецслужбами США. По результатам их расследований в 24 странах мира было возбуждено 64 уголовных дела. Стоит отметить, что в Америке только за хранение порнографии предусматривается наказание сроком пять лет. А за распространение, не говоря уже о производстве, — вплоть до пожизненного заключения. Между тем осужденные в России в начале 2002 года Солнцев-Эльбе получил полтора года лишения свободы, а Горбко — год. В октябре 2007 года сотрудникам МУРа удалось задержать членов так называемого BL-движения (boy lover — любитель мальчиков). Объектами сексуального насилия, как правило, становились дети из малообеспеченных семей и воспитанники сиротских приютов. Хорошо зная детскую психологию, преступники завлекали обездоленных мальчиков деньгами, компьютерными играми или даже походом в кафе. Члены движения находили единомышленников, с которыми они обменивались фотои видеосъемками своих «развлечений», а также «живым товаром», в интернете. В мае этого года за изготовление и оборот материалов с детской порнографией задержан житель Йошкар-Олы (Республика Марий Эл). Он уже был судим за аналогичные преступления, вышел на свободу в 2006 году и, скрыв факт судимости, устроился на работу инженером-электронщиком в информационно-вычислительный центр одного из местных вузов. Оттуда он и выходил в интернет, чтобы разместить на доске бесплатных объявлений информацию о продаже порнографии с несовершеннолетними. Договорившись с покупателем, высылал по почте диск, открыть который можно было с помощью пароля. Его злоумышленник обещал передать клиенту только после того, как тот перечислит на его счет 1,2—1,5 тыс. рублей. Но получив деньги, он «забывал» про заказчика. Между тем при обыске милиционеры нашли в его компьютере файлы с детским порно — злоумышленник обменивался материалами аналогичного содержания со своими «коллегами по бизнесу».

Из пояснительной записки к законопроекту группы депутатов Госдумы

...Уголовная статистика свидетельствует о крайне неблагоприятных тенденциях криминальной ситуации в этой сфере. В 2007 году 26 055 несовершеннолетних находились в розыске, в отношении детей и подростков было совершено 8805 преступлений, сопряженных с насильственными действиями сексуального характера. Каждая четвертая жертва изнасилований и почти каждая вторая жертва (42%) насильственных действий сексуального характера — несовершеннолетняя. С 2003 года более чем в семь раз (до 5405 человек в 2007 году) возросло число детей, потерпевших от ненасильственных половых преступлений (статьи 134, 135 УК РФ), в частности, от полового сношения, мужеложства или лесбиянства их число увеличилось в 28,8 раза, достигнув в 2007 году 3692 детей. В стране распространяется гомосексуальная педофилия. 820 мальчиков пострадали в 2007 году от мужеложства со стороны взрослых лиц (статья 135 УК РФ)... ...В связи с тем, что за совершение преступных посягательств на половую неприкосновенность детей в статьях 134, 135 УК РФ установлены неоправданно низкие санкции — до четырех лет лишения свободы и ниже, они отнесены к преступлениям небольшой и средней тяжести. На них распространяется большинство актов амнистии, в следственно-судебной практике нередко допускаются необоснованное прекращение уголовных дел в связи с примирением сторон или с деятельным раскаянием виновного, назначение взрослым растлителям условного осуждения, условно-досрочного их освобождения от отбывания наказания, освобождения от наказания в связи с изменением обстановки. Так, удельный вес лиц, условно осужденных в 2006 году к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 134 УК РФ, от общего числа осужденных за указанный вид преступлений составил 69,0%, тогда как в 2003 году — всего 39,4%. Последовательно растет число прекращенных судами дел по статьям 134, 135 УК РФ в связи с примирением с потерпевшими (статья 76 УК). Если в 2003 году по указанному основанию судами были прекращены уголовные дела в отношении 35 лиц, то в 2006 году — уже в отношении 351. Российская уголовная политика в рассматриваемой сфере вступает в противоречие с современными тенденциями развития международного публичного права, ориентирующего государства на усиление уголовной ответственности за преступления против половой неприкосновенности и нравственности детей...

Закрома Mail.ru

Политики и представители правоохранительных органов давно говорят о том, что рунет — чуть ли не рай для педофилов. Но первый громкий скандал случился в апреле этого года. Пользователь блогхостинга livejournal.com сообщил в дневнике о том, что на Mail.ru есть «педофильские» сообщества с видео и фото. Эта запись быстро стала популярной, а ее автор предложила начать борьбу против хостинга судебным иском. По российскому законодательству изготовление и хранение подобных материалов с целью размещения и рекламирования преследуются по статье 242 прим УК РФ и наказываются сроком от трех до восьми лет лишения свободы. 9 апреля 2009 года несколько частных лиц подали заявление в Следственный комитет при прокуратуре РФ с просьбой изучить содержимое интернет-портала Mail.ru, где якобы были выявлены «архивы детской и младенческой порнографии». В пресс-службе Mail.ru сообщили, что правоохранительные органы пока не обращались к ним по поводу этого иска. По словам вице-президента Mail.ru Анны Артамоновой, ответственность за размещение незаконного контента должны нести только те, кто это делает. «Провайдеры лишь предоставляют инструменты, а отследить и предугадать все цели, в каких они могут быть использованы, просто невозможно», — сказала она, подчеркнув, что Mail.ru модерирует материалы пользователей так же, как и другие крупные ресурсы. «За пользовательским контентом следит штат модераторов, кроме того, используется система социальной модерации: на каждый блог, фото, комментарий можно пожаловаться простым нажатием кнопки, — пояснила она. — Это фактически единственный возможный механизм контроля на данный момент».